通知公告
研究生院關(guān)于各類(lèi)管理文件制定暫行規定
研字[2009]11號
為了加強研究生院文件的管理,規范文件的制定程序,保證文件質(zhì)量,提高文件的執行效力,特制定本規定。
一、總則
1.本規定適用于:
研究生院起草或修訂的校級公文、協(xié)議;
研究生院內部公文、政策性通知、錄取協(xié)議、委培協(xié)議、定向協(xié)議、學(xué)業(yè)獎學(xué)金資助協(xié)議、“三助”聘任協(xié)議等。
以下統稱(chēng)“文件”。
2.文件的制定工作由院辦公室統一管理。院辦公室是研究生院文件制定工作的管理部門(mén),主管全院的管理文件制定。
3.研究生院制定文件,應當遵循下列原則:
(1)不得與法律、法規、規章和國家的方針、政策相抵觸;
(2)保證內容上的統一性,相互之間不得有矛盾和沖突;
(3)內容明確、具體,具有可操作性。
二、文件的制定
文件的制定,應當按照調研起草、征求意見(jiàn)、協(xié)調分歧、法律審核、報批及公布等程序進(jìn)行。對于內容涉及研究生院兩個(gè)或者兩個(gè)以上處(辦)的文件,應當由兩個(gè)或者兩個(gè)以上處(辦)聯(lián)合起草;聯(lián)合起草的,可以由一個(gè)處(辦)為主,其他處(辦)配合。
1. 調研起草
起草文件,應當對制定文件的必要性和可行性進(jìn)行研究,并對文件所要解決的問(wèn)題、擬確立的主要制度或者擬規定的主要措施等內容進(jìn)行調研論證。
2. 征求意見(jiàn)
起草文件,應當充分征求相關(guān)職能部門(mén)、院(系、所)、學(xué)生、教師或者專(zhuān)家的意見(jiàn)。與學(xué)生利益相關(guān)的,要征求學(xué)生意見(jiàn);與教師利益相關(guān)的,要征求教師意見(jiàn)。
3. 協(xié)調分歧
相關(guān)職能部門(mén)、院(系、所)、學(xué)生、教師或者專(zhuān)家對文件草案內容提出意見(jiàn)的,起草部門(mén)應當予以研究處理,并反饋處理意見(jiàn)。
研究生院相關(guān)處(辦)對文件草案內容提出重大分歧意見(jiàn)的,起草部門(mén)應當進(jìn)行協(xié)調;協(xié)調不成的,報研究生院院務(wù)會(huì )議或者學(xué)校協(xié)調、裁定。
對重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調和處理情況,應當在起草說(shuō)明中予以說(shuō)明。
4. 法律審核
文件報批前,應就文件中可能涉及的法律問(wèn)題,征求學(xué)校法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。
5. 報批及發(fā)文
文件草案由負責起草的處(辦)報院辦公室,院辦公室組織相關(guān)處(辦)會(huì )簽或召開(kāi)院務(wù)會(huì )議討論通過(guò)后,研究生院常務(wù)副院長(cháng)簽發(fā),由院辦公室發(fā)文。
校級公文在分管校領(lǐng)導簽發(fā)后,由校辦公室發(fā)文。
6. 報批文件,應當提供下列材料:
(1)文件草案;
(2)起草說(shuō)明(包括制定文件的目的、依據、主要內容和重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調情況等);
(3)征求意見(jiàn)的有關(guān)材料;
(4)其他參閱材料。
三、附則
1. 文件公布后,由院辦公室負責送達研究生院各處(辦)并報送相關(guān)機構備案。
2. 文件制定部門(mén)應當經(jīng)常對文件進(jìn)行清理,并根據實(shí)際情況的變化,以及法律、法規、規章和國家的方針、政策的調整情況,對已公布的文件進(jìn)行修訂或者廢止。
3.院辦公室負責文件的匯編,每?jì)赡陞R編一次。
4.本規定由院辦公室負責解釋。
5.本規定自發(fā)布之日起施行。
二〇〇九年十月十六日